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Sí, si lo es. La razón va mucho más allá de cumplir requisitos de la aerolínea, ésta disposición acata tres Tratados Internacionales:
En virtud de éstas tres convenciones, se instituyó la carta permiso como mecanismo para luchar contra los traslados ilícitos de menores al extranjero, las cuales suceden con frecuencia, al final del artículo te dejamos una liga para que puedas consultar las estadísticas.
Las leyes federales mexicanas, como la Ley de Migración y los Lineamientos para Trámites y Procedimientos Migratorios, establece que todo menor que viaje solo, con uno sólo de sus padres o en compañía de un tercero, deberá presentar en los puntos de salida al extranjero e internación a territorio Nacional, carta autorización de los que ejerzan la patria potestad.
Por lo tanto, en cumplimiento con las leyes mexicanas y los tratados internacionales, dicha carta puede ser solicitada tanto en México, tanto en la salida como en el retorno, en el extranjero por los agentes de Migración y por la aerolínea, ya que ellos tienen la facultad de poderte requerir cualquier documento que crean conveniente para permitirte la entrada a su país, es una facultad discresional, pueden o no pedírtela.
En ésta liga te decimos los requisitos para tramitarla: http://www.notaria7zapopan.mx/publicaciones/carta-permiso-de-salida-para-menores
Recuerda, necesitas una de las dos opciones: O la carta permiso notariada o el formato SAM y sólo para viajes al extranjero, la diferencia con el formato SAM son los requisitos y la necesitad de ir días antes al aeropuerto o a la oficina del Instituto Nacional de Migración. https://www.gob.mx/inm/articulos/formato-sam-listo-para-que-los-menores-de-edad-salgan-de-mexico?idiom=es
Consulta las estadísticas en ésta liga: www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/265679/Estad_sticas_sustracci_n_y_retenci_n_2016-2017.pdf